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澳洲政府收紧移民政策 几家欢喜几家愁

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发表于 2018-8-18 22:29:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

               
                       

                       

                       
                               
                               
                       
               
               
               
【大纪元2018年07月28日讯】(大纪元记者燕楠悉尼报导)移民,在澳洲从来都是一个热门话题。特别是华人,一个人移民海外之后,总会想方设法申请亲人团聚。不过在全球各大国紧缩移民的大气候下,澳洲也由于经济和反恐等原因而收紧政策。引起各方关注。
澳洲联邦内务部长达顿(Peter Dutton)上周证实了他的部门通过严格的审查制度,在刚刚过去的2017-18财年减少了2.1万移民,下降幅度比上财年超过10%。这是十年来移民数量的最低水平。
真正将澳洲移民政策置于舆论中心的,是两天后的民调结果。政府大砍移民人数,颇有些意外地获得了澳洲选民们的广泛支持——本周一发布的民调显示,72%的选民支持政府的做法,而衹有9%的人强烈反对。就在前一天,澳洲的人口统计学家预测,澳洲将在下个月的8月8日突破2500万总人口的里程碑。
澳洲作为一个移民国家,各政党历来对移民问题小心翼翼,唯恐失去选票。本月末“超级星期六”补选日临近之际,移民政策让两大政党有了一个赢得选票的大筹码,显然他们都感受到了强烈的民意。
执政的联盟党内,参议员史密斯(Dean Smith)呼吁政府在现有削减移民的基础上进一步收紧移民政策这与前总理艾伯特(Tony Abbott)的观点如出一辙。而工党领袖肖顿(Bill Shorten)则将目光投向临时签证持有者身上,呼吁解决“失控的”在澳工作的临居者的人数问题,这表明工党也有收紧移民政策的趋势,因工党曾表示下届选举主张的是增加永久移民人数。
根据2016年的人口普查数据,澳洲人口结构近几年发生了很大的变化,自然增长率已不再是主因,海外移民取而代之成为人口的主要来源,而且增长速度远超过预期。
2002年时的人口预测是,到2042年澳洲总人口才会突破2500万大关,七年前,这个年份被提前至2027年。而实际情况已经是下个月,也就是2018年8月,人口就将达到2500万。
人口的过快增长带来了基础设施能否承载压力的担忧。人们已经看到道路变得拥挤,公共交通人满为患,医院和学校负担加重……这些问题在上次联邦大选前就已经凸显出来。悉尼南区好市围多位居民曾向大纪元时报反映过此问题。当地一间补习学校的工作人员曾告诉本报记者,由于公立学校的学生比以前大幅增加,但学校的设施建设却远远跟不上,比如操场、教室、公园等明显不能满足学生的使用要求。
针对人口增长带来的压力,前总理艾伯特这样说:“如果我们想要开始缓解工资增长幅度低的压力,如果我们想要缓解房价上涨的压力,如果我们想要疏通我们的基础设施,那么,我们需要的是大幅减少移民人数。”“我们的公共交通已经满负荷了。”
对多元文化社区来说,移民政策确实会带来不小的影响。原首都师范大学副教授李元华移民澳洲十余年,他表示可以理解的是,“想要移民的或想要帮亲人移民的华人肯定对收紧移民政策不满,但一旦他们移民成功后,可能就反过来支持收紧移民的做法了。”不过他也呼吁华裔移民应该懂得感恩,“在享受澳洲的各种福利待遇的同时,也应想到回馈社会,做些贡献。”
李元华分析,广泛选民对移民的反对情绪,除了感受到基础设施供不应求给生活的方方面面带来的不便,也与安全问题息息相关。难民潮带来的社会治安忧患,恐怖袭击的阴影,以及渗透澳洲的外国间谍等,都是澳洲本地人排斥外来人口的重要因素。
现实是,能为澳洲社会做出贡献的技术型人才当然仍旧受到政府的欢迎,尤其是澳洲需要的学术或技术领域。而且在亲属团聚类签证方面,政府真正打击的是移民欺骗。
具体体现在上财年,审批的诚信度措施导致拒签率暴增46%,由于更严格的审查,撤回申请的人数增加了17%,但处理的申请总数保持不变。其中,家庭团聚类签证获批数量减少了近15%,下跌幅度最大,主要是配偶类签证受到的影响很大。技术类移民签证也有所减少。
海外移民成为人口增长的主因,在移民政策的辩论中理所当然成了众矢之的。
艾伯特今年二月份就曾公开建议将永久移民纳入量的计划从19万减至11万,当时还遭到同党派的财长莫里森(Scott Morrison)反对,称不利于经济增长。本周,管理移民的内务部长达顿则否定了这一说法,他认为大幅削减移民才有助于澳洲经济。
“如果我们引入的是更高效工作的人,那么会给我们国家的经济带来好处”,但是对于团聚类签证,他说,“我们发现一些案例中,两人并非法定关系,他们没有他们所说的(团聚)资格。”
总理特恩布尔也强调,澳洲收到的移民申请比以往任何时候都多,但是审批系统的制度更加严格,以此减少海外移民人数。特恩布尔认为 “这非常像是招聘,如果这一年比前一年有更多的可得人才,我们就可以多接纳一些。”



在全球,收紧移民政策的不仅仅是澳洲,美国和欧洲一些国家都已经收紧,这似乎是西方国家的趋势。
川普政府去年10月8日向国会提出70点移民政策“希望清单”,要求修改移民法规,包括改革难民制度,限制亲属移民对象、加强职业移民审批等,以阻止那些钻美国移民法漏洞的外国公民大量涌入的情形。川普上任后曾对外发出“非常明确的信息,美国将加强移民执法”。具体表现是,美国的非法移民大幅减少,另一方面,美国考虑收紧亲属移民,放宽高科技移民。而对非移民工作签证的新政策,会使审批时间变长,拒签数量增加,以保护当地劳工。
继川普政府对非法移民采取“零容忍”政策后,欧洲多国六月底也收紧了移民政策,尤其在阻止非法入境方面。目前进入欧洲大陆的非法移民人数,已经比2015年难民潮危机时的数量减少了95%。
澳洲除了上财年减少了2.1万永居移民的审批,上个月中旬,澳洲政府还在澳洲北海岸刚拦截了一艘载有试图偷渡澳洲的中国人的船只。
不难看出,收紧移民政策目前已是西方国家的整体趋势。


责任编辑:宗敏清

               

               
                       
               

                               
                                         
                                                       
                                                       
       
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